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Y luego de su desfinanciamiento, una luz de esperanza se acaba de aprobar en la Cámara de Diputados: la Ley 1017, que crea el idea regional para reemplazar al ENIA.
Tatiana tenía 14 años cuando quedó embarazada. La historia de Tatiana, con un preñez a los 14 años, les pone rostro a las estadísticas de altos índices de maternidad temprana en Chaco, donde hay escasez de insumos que permitan decidir sobre la salubridad sexual reproductiva. Una distrito donde el idea de preñez no Intencional en la pubertad (ENIA) comenzaba a bajar el índice de niñas y joven madres.
¿Qué habrá sentido?
“Tenía mucho miedo, creía que mi mamá se iba a enojar tanto que me iba a echar de la casa”, recuerda sobre aquella mujer que le había informado sobre los métodos anticonceptivos: “Yo no le hice caso”, sonríe avergonzada Tatiana.
actualmente tiene 15 años, no tuvo la fiesta que soñaba porque su bebé estaba a punto de nacer.
Cuenta que cuando termine el secundario quiere ser policía. Antes de encontrarme con ella, traté de hacer una analogía con mi pubertad, donde mi única preocupación era qué ponerme para las fiestas de 15 que comenzaban a celebrarse.
¿Tendrá las mismas oportunidades que otras pibas de “probar” diferentes carreras? ¿De equivocarse y volver a empezar?
Estamos en un patio de cemento bajo un gran tinglado techado que hace las veces de salón de actos en cada fiesta de la escuela.
Me pregunto si Tatiana sabe que puede ser bailarina, ingeniera, científica, médica. Muchas chicas y chicos chaqueños que saben que van a necesitar un trabajo rápido para poder vivir un poco mejor que sus familias, piensan en esa opción. Es la E.
S. E. En Resistencia, la capital chaqueña,es conocida como la “Escuela del Barrio Mapic”, situada en las afueras de la zona norte de la ciudad. N° 118 que todavía no tiene nombre porque la comunidad, mayoritariamente qom, no lo define aún.
Según la leyenda mocoví, el Mapic era un árbol que servía de alimento en los montes chaqueños.
La primavera nos da un respiro del calor intenso en una siesta nublada. La polvareda de las calles de ripio se aviva con el viento norte y resabios del humo que todavía queda en el ambiente, por los incendios en países vecinos. En algún momento, entre la escuela y el Centro de salubridad del barrio, había un gran ejemplar, pero la “civilización” también arrasó con el.
Logran en conjunto un paisaje sofocante.
La escuela se alborota un poco, las y los chicos preguntan, espían por las ventanas de las aulas. La charla con Antonia Alegre, la directora, y las docentes Flavia Vazquez y Patricia Peña que acompañan a Tatiana en una mesa de custodia amorosa, habla de la fuerza de contención, rol que cumple la escuela más allá de su función educativa. Tatiana se siente cuidada, pero le cuesta hablar de ser madre.
Es que todavía es casi una niña y tuvo que aprender a cuidar, a dormir menos, a medir la fiebre, a saber, que alguien actualmente depende de ella. Aunque ella depende todavía de su mamá.
Flavia, una de las docentes que participa de la entrevista dice: “Tuvimos muy buenos resultados con el idea. De hecho, este año tenemos sólo dos chicas con hijos, a diferencia de tiempo atrás que había varias más”, y así hace anclaje en una realidad que conoce y muestra la reducción de la tasa de fecundidad temprana que el idea ENIA logró.
Cuenta que el idea ENIA se implementó hace unos 4 años allí.
La directora Antonia Alegre hace unos 15 años que trabaja en la escuela y conoce bien a la comunidad. En todo el país bajó casi a la mitad. “Nosotros siempre estamos atentos a acompañar a los chicos, desde antes del idea incluso, y más actualmente que no está más.
Con el idea los referentes tenían charlas, los aconsejaban y daban diferentes opciones”, explica. 733 implantes subdérmicos y en los últimos 5 años se colocaron 10. Los acompañamos al Centro de salubridad, pero actualmente, no siempre hay disponibilidad de anticonceptivos.
Según un documentación elaborado por las profesionales responsables de la ex Mesa de Aplicación Territorial del idea, Liliana Encisa y Natalia Kozlakowski, del plan regional de Procreación Responsables “durante los últimos 3 años se colocaron 30.
225 dispositivos intrauterinos” a chicas menores de 20 años, solamente joven de los departamentos comprendidos en el idea ENIA. Esta documentación ha sido presentada a las actuales autoridades para su valoración.
La otra docente, Patricia, asiente con la cabeza y específica que “era un anclaje importante con salubridad y Educación.
“Con ENIA tuvimos herramientas para ayudarlos con varias problemáticas, tuvieron charlas sobre violencia de género, en el noviazgo, fortalecimiento de su autoestima”, aporta Flavia.
Si un alumno necesitaba un turno con el psicólogo, el referente se ocupaba de gestionarlo y nosotros acompañábamos al chico. Hoy, esa es una posibilidad que los pibes no tienen”. En Chaco, tenía presencia en tres departamentos con altas tasas de fecundidad: Güemes, al Norte en la región de El Impenetrable, Chacabuco, al Sudoeste productivo y San Fernando, en el Este, comprendiendo al Gran Resistencia.
El Ejecutivo Nacional, trajo entre otros recortes, el desfinanciamiento del idea ENIA.
Desde Nación, no se renovaron los contratos a las personas encargadas de llevarlo a cabo y tampoco se invirtió más presupuesto en la compra de insumos para la prevención.
El detalle pormenorizado de los resultados, sólo arroja saldos positivos desde la implementación del ENIA durante la gestión de Mauricio Macri como presidente.
En el documentación entregado a la actual gestión, las médicas responsables del idea, recomiendan como “estratégico sostener su implementación para seguir generando oportunidades educativas y de inserción laboral de joven, y así reducir los costos sociales y económicos para las familias, la sociedad y el propio Estado”. El plan comenzó a fines de 2017, se sostuvo durante toda la gestión de Alberto Fernandez y quien tomó la decisión de desfinanciarlo, fue la actual gestión de Gobierno.
762, cubrir a 4578 personas con implante subdérmico por 3 años cuesta $933. 474.
Citando el Estudio MILENA, realizado por el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), las profesionales chaqueñas en el documentación entregado a la gestión regional hablan de la conveniencia de dar continuidad al idea ENIA, tanto en lo relacionado a la perspectiva de derechos, como en términos económicos: “Los 4578 recién nacidos productos de embarazos no planificados costaron $9. 303.
540. 768. El Estado ahorra $8. 000, es decir menos del 10% del costo del control de preñez, parto, puerperio y control de recién nacido.
En ese estudio, “UNFPA reitera su disposición a colaborar con el Estado Argentino para prevenir el preñez No Intencional en la pubertad. 762”, detallan. 535. Para ello provee asistencia técnica en el diseño, monitoreo y evaluación de políticas.
“No quería tener un hijo, no lo busqué, pero vino”, cuenta, mientras abre sus hermosos ojos grandes y deja atrás la posibilidad remota de una práctica de IVE (Interrupción Voluntaria del preñez).
Trato de romper el silencio, mientras pienso ¿Cómo hablo con una pequeña de 15 años sobre la maternidad? ¿Qué es necesario saber? ¿Es preciso su testimonio para que no sean sólo cifras? No quiero hacerla sentir incómoda y elijo un tono amigable, como cuando hablo con una de mis hijas. UNFPA ha desarrollado un conjunto de herramientas y modelos cuantitativos para planificar, costear, simular y evaluar impactos”.
“Mi panza empezó a crecer y me sentía muy rara”, comparte Tatiana.
Asume que “no es fácil”, pero que está aprendiendo y que su madre le enseña: “Cuando tengo que venir a la escuela mi mamá cuida al bebé, porque intenté traerlo, pero no me deja hacer la tarea”, precisa. “Ni siquiera lo pensé”, afirma.
Quedó embarazada cuando había comenzado el segundo año del secundario. Primero “por vergüenza”, comenzó a faltar a la escuela.
“Mi panza empezó a crecer y me sentía muy rara”.
En la escuela tienden puentes para facilitarles el trayecto educativo. Les permiten asistir a clases con sus bebés y acercan las herramientas con las que cuentan, para que ellos logren la terminalidad educativa. Después, cuando nació el bebé, la prioridad era cuidar de él y eso la llevó a asistir cada vez menos, hasta que finalmente repitió el segundo año.
Busco formas de cómo preguntarle qué futuro quiere para ella y su hijo, a una adolescente de 15 años que está aprendiendo a ser madre, mientras debería estar estudiando. Pero “no es fácil”, describe Tatiana. Sin embargo, ella parece tener una idea más clara: quiere ser policía, paradarle una mejor vida a su pequeño, “que no le falte nada”, dice cuando se retuerce su cabello largo sobre el lado izquierdo de su hombro, muy tímidamente. “Cuando mi mamá no puede cuidarlo, lo traigo, pero a veces no puedo prestarle atención, así que prefiero quedarme en casa a cuidarlo”.
Tatiana junta sus útiles para volver a casa. Allí la espera el cuidado de un niño, los quehaceres hogareños, ayudar al padre en su trabajo y si le queda energía, deberá hacer la tarea para volver a la escuela mañana. La que le da esperanzas, la que es puente hacia un porvenir mejor.
Natalia Kolakowski, Coordinadora del plan de Educación para la salubridad y Procreación Humana Responsable de la distrito, aseguró en un documentación solicitado para este artículo: “No tengo conocimiento sobre un plan regional que reemplace al idea ENIA, porque el mismo requería la participación de varios ministerios, varias direcciones y programas para llevar adelante tan laboriosa tarea, además del recurso humano contratado por Nación para desarrollar actividades en la distrito”
Para acceder a la información pública en la distrito se debe acudir a la aplicación oficial Tu Gobierno Digital, a través de un sistema de trámites que atraviesa diferentes filtros y organismos hasta obtener la respuesta con los datos solicitados mediante un documento oficial, con términos estipulados por la propia app.
En la compra que este año hizo la distrito se priorizó la adquisición de anticonceptivos, por sobre los medicamentos para acceder al derecho a la ILE (Interrupción Legal del preñez) o IVE (Interrupción Voluntaria del preñez) , según se detalla en el documentación oficial.
Como grafica el cuadro del documentación oficial, hubo compras que se redujeron en un 57% en el caso de blisters de pastillas anticonceptivas, preservativos en un 24% respecto de la compra del año pasado y no se compraron DIU hasta el momento (0%). De esta forma dimos con el actual stock de insumos con que se cuenta, para la salubridad reproductiva de la población.
Ante la insuficiente provisión de insumos, el plan que dirige Kolakowski, solicitó una compra que se concretó en agosto pasado mediante “concurso de precios y por licitación pública”.
Son cuatro líneas de acción a través de una intervención intersectorial que asegure que se adapte a las realidades locales: fortalecimiento de la Educación Sexual Integral; asesorías en salubridad Integral en las escuelas; mejora de los servicios de salubridad sexual y reproductiva; y dispositivos comunitarios. El idea regional contempla a joven desde los trece años hasta alcanzar la mayoría de edad, en todo el territorio regional, con especial atención en los Departamentos San Fernando, Güemes y Chacabuco.
El desfinanciamiento del idea ENIA generó preocupación en la sociedad e incluso en diversos partidos políticos, como el PRO, Unión Por la Patria y Encuentro Federal que han presentado proyectos de leyes que buscan sostener las políticas públicas de prevención de embarazos no intencionales en el Congreso, mediante una ley nacional.
En Chaco, también se presentó un proyecto, que actualmente es la Ley 1017 que plantea la creación, promoción y regulación del idea regional de Reducción y Prevención del preñez no Intencional en la pubertad.
Por su parte, Fabiana Pelizardi, Coordinadora del plan regional de salubridad Integral en la pubertad, del Ministerio salubridad local, anticipó que desde la distrito se busca fortalecer las Asesorías en salubridad Integral Adolescente en Escuelas Secundarias (ASIES).
En un documentación que fue entregado mediante las vías protocolares de la app mencionada anteriormente, “esto implica una visión de territorialidad que permite contemplar las características propias de cada comunidad donde se implementen”.
Busca dar “garantía real y efectiva de los derechos sexuales, reproductivos y no reproductivos de los y las joven”, rezan parte de los fundamentos de la iniciativa presentada por la diputada de la oposición (Bloque Justicialista), Pia Chiachio Cavana, y que recibió 20 votos favorables y sólo dos negativos. Si bien aún no se implementó la medida, según detalló la funcionaria, la misma buscará “favorecer las condiciones para el ejercicio del derecho a la salubridad en general y a la salubridad sexual y reproductiva en particular, a través de un dispositivo específico en la escuela y mediante el trabajo conjunto con el centro de salubridad y la institución escolar” de cada zona.
También desde organizaciones nacionales y del exterior, proponen alternativas En septiembre se lanzó en la Ciudad de Buenos Aires la campaña federal #PuedoDecidir . Las ASIES, política pública que el Ministerio local pretende reemplazar al idea ENIA.
Con spots audiovisuales protagonizados por jóvenes de las ONGs que la impulsan, desarrollan mensajes centrados en cuatros ejes: métodos anticonceptivos y de cuidado; placer y consentimiento; acceso a la información para decidir libremente; y el acceso al conocimiento de los derechos sobre la IVE/ ILE. que busca promover y garantizar a niñas, niños, niñes y joven el derecho a la información para su autonomía.
También tiene un sitio web https://puedodecidir. Territorio de historias», una alianza entre Tiempo Argentino con la Red de Editoras de Género yUnfpa Argentina. org/ y una cuenta de Instagram con información clarísima para un cómodo acceso de las y los jóvenes.
Esta nota forma parte del trabajo «Tiempo de narrar.
* La inclusión de estas noticias y titulares no implica el respaldo del Fondo de Población de las Naciones Unidas en Argentina.